介绍到腾格里局势时，无锋又皱起了眉，而凌天放和薄近尘则有些心虚。鉴于游骑兵团在北方战役中取得的上佳战绩，凌天放和薄近尘都一致认为在中原之战即将揭幕之际，卡曼人和普尔人都有很大可能在中原争夺战中后期介，而要想有效遏制和限制卡曼人和普尔人在这场战役中的威胁，加游骑兵力量是最佳手段。但二人在向上司提这方面的建议时，却未能得到无锋的首肯。不过二人却悄悄在这次军务会议上提了来，希望能够在这次会议上讨论这个意见，连秦霜影也不清楚二人的意图，只是照军务署给秘记提供的情况行综合。

无锋并未意识到二人与自己耍的小心计，他一面听秦霜影的介绍，心思却更多的在思考这一次军事会议将要确定的699年这一年中西疆将会以一个什么样的角现在即将爆发的中原之战中，究竟是主角还是角，或者就是一个局外人？

看到无锋只是皱了皱眉并未作其他表示，凌天放与薄近尘相互换了一个会意的，都不约而同的意识到这一次冒险似乎有戏。

早萧唐和詹姆斯已经很明确的向无锋阐明了西疆目前的财政额赤字问题，但碍于不便直接与军方发生对立，这样的恶人也只有让无锋来作了。

期估计，他们在征东和我们控制区的影响力实际上还于下降趋势，军务署计划在我们控制的罗卑人征东分地区新招募一到二个游骑兵团，以期加对腾格里草原的控制。”

不过在了解到游骑兵在北方战役中取得的战果后，无锋态度有所化，而凌天放提的征召罗卑人成为自己麾下的一支骑兵也有利于罗卑人的征东更快的西疆。虽然不少罗卑人一直还对他们败在自己手下耿耿于怀，但那些人大多属于征西的顽固派贵族，在征东，由于纺织行业的迅速兴起导致羊价格的飞涨，从而使得养羊业的也成为腾格里草原上最为赚钱的一行当，无论是贵族还是贫民都把注意力全都集中到了牧羊业上，民族矛盾已经被的金币所掩盖，切切实实的经济利益让罗卑人逐渐改变了态度，而无锋适时推行的民族和解政策以及大批唐河商人草原也让罗卑人与西疆内地的往更加密切，这些都对征东的日趋唐河化起到了很大作用。

无锋对军事上开支已经大大超过了西疆财政收一直到十分担心，虽然从印德安地区攫取了大量资金以及从粮危机中赚取了额利，但这只是临时的一次收，无法成为支撑西疆政权的长期经济来源。照目前自己所拥有军队的数量，多达一百一十多万的正规陆军光是每年的薪俸就需要约七千万帝国金币，而西疆大都护府最月份的财政收不过区区五百多万帝国金币。当然有些税收和厘金是要在年底才能上缴，但即便是这样，西疆大都护府的年度财政收也不会超过八千万帝国金币，只能再堪堪支付了军队薪金就所剩无几，更不用说军队费用远远不止士兵们的薪，各武械甲胄服装的更新补充，后勤资的消耗，训练演习的费用，这些都是无底，而政府机构更还有许多其他必须要支的项目。

如果能够组建一支忠于自己的罗卑人骑兵队，不但可以增自己的军事力量，更重要的是能够让罗卑人受到西疆这个政权博大的包容，也会对自己将整个罗卑民族纳为己用的大计产生积极的影响。

在扩军问题上，政府系统的官员已经悄悄从反对立场退了，反倒是集军政大权于一的无锋成为阻截军方扩军的主要障碍，除了在海军的建立上表现极大情外，无锋对陆军的扩充一直持警惕态度，历次小范围讨论中无锋都持认为八个军团主力陆军外加六个兵团游骑兵以及两个兵团的混成兵力已经是西疆现在能够承受的极限，而且在局势逐渐稳定之后，还可以适当的裁汰一分兵力，这与军方一直要求的扩军愿望却是直接对立，只不过反对派从政府系统官员变成了秦王殿下。虽然军方人士们一再作无锋的工作，甚至还动员对扩军已经不再反对的政务署长萧唐面劝说，但仍然未能使无锋改变态度。