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而相比只是调整了标准的直辖市,省
市这一次有一个很明显的改变,就是对面积和的规定,以前一个省
市面积也不小,跟省辖县差不多,甚至有达十数万平方公里的,市与县的区别仅在于是否有
心聚集城区,聚集城区的规模不同。
所以这一切都意味着以前那
行政架构已经有些不适应现在的阿拉斯加城市发展形势了。像哈密尔顿的
敦镇这样人
近三十万的镇,他本
级别很低,其城区二十多万人要
行
理,不得不临时设置了一些不存在的行政区域,名不正言不顺,
理上极为不便,问题
现很多,所以行政架构必须要
改变。
所以
据这次的方案,对省
市要
行的调整非常大,
据新的方案,省
市所辖面积将大幅缩小,主要集中在城区及周边
分联系
密的地方,面积一般不超过一千平方公里,许多就只有数百平方公里,基本上就是除现有城区郊区外,预留
分供城市未来可能的拓展余地。其原所辖的其他区域将划给周边省辖县。
当然这样一来,对省
市的设立要求就有了提
了,不过数百千余平方公里的地方,没有一
经济实力或者地位就没有可能设立成省
市。所以
据新方案,除首府城市外,所以省
市要达到一个
条件,即不
于北方还是南方哪一个区域,总人
达到三十万以上,
心城区
籍(需常住)人
达到二十万以上才有设立为省
市的资格。而且对于新申请成立省
市的还有一个
条件,就是三年内其失业率一直在百分之五以下,之所以要这样规定,是了为防止有些地方为了设立成省
市,临时通过其他手段聚集人
以达到设省
市的要求。
至于怎么样才算规模大,也有比较
的细分条款,可
据地域和环境及政治意义所属不同由中央政府灵活掌握,比如号称全国最冷直辖市的雅库特,其本
发展受气候影响
烈,想要形成南方那样的
型直辖市比较难,但他所
的区域很重要,中央政府对其的定位是亚洲中北
北西伯利亚中心枢纽型城市,通过这座城市带动远东,河东,西伯利亚,贝加尔湖区庞大结合
的经济发展和资源开发,属于政治意义上的极重要城市,或可说经济战略
城市。设成直辖市自然可以避开一些限制。而夏威夷,千岛这些城市面积小,经济实力也不算太
,资源自然也不丰富,人
也不直不算太多的直辖市则属于军事战略
城市。
省
市自然是因为拥有规模比县城要大得多的聚集城区,这样一来整个城市的中心就会集中在城区,其市内各项政策难免向能带来
大经济收
的城区倾斜,而忽略对其下属的其他乡镇地区的关注,
而且大多数省
市不能与庞大的直辖市相比,其本
经济辐
能力,对周边的拉动能力远弱与直辖市,甚至城市
理层为了城区的发展,还会片面的置下属乡镇利益不顾,将市内大
分资源向城区集中,
一步弱化了乡镇的实力。不说拉动,反而可能让其所辖的下属乡镇利益受到伤害。
据修改后的方案,直辖市设立条件不再有
的数量限制,而是改为城区人
规模大、城市规模大,辖若
郡,工商业
通经济实力雄厚或战略地位极其重要,带动能力、经济辐
能力
的城市可设为直辖市。战略地位极其重要的直辖市不限制人
数量、城市规模限制。
但这也没有关系,毕竟对他们来说,市也好,县也好,都一样,以前他们的市跟县也差不多,只是称呼不同罢了,他们的很多市实力
本不行,莫说拉动周边,自己的城区也极小。实力弱得很,再说以后还有县内市的说法,人
稍多、达到标准的地方设成县内市,只是级别低了一些罢了,作用
当然
据这些
条件,毫无疑问,现有的一些郡、县都能达到了设市条件,将有资格申请为新的省
市,只是其所辖面积将要大幅减小了,但同时,却可能有不少省
市将失去省
市的资格,特别是许多位于北极地带的省
市,犹以亚洲的北西伯利亚省
市最多。像上勒拿这样的省,
不好以后除了首府,一个市都没有了,毕竟其首府奥列尼奥克这个省内最大城市总人
都不过六万。
而
据新的调整方案,阿拉斯加的主
行政区划虽然不变,仍为省(直辖市、自治区)——省
市县(郡)——乡镇(街
)——村组(社区)四级,但却在其中增加了一个特别区划。即县内市(郡内市),并对直辖市,省
市、省辖县(市辖郡)、乡镇的功能和定义及
分标准
行区分修改。
十万的,南卑诗省坎卢普斯县城区人
破了五十万,比该省几个省
市的人
还要多。